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征稿启示  [2015年02月24日]
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郑州这个老小区新电梯装好一个多月“中看不中用”
 更新时间:2020-6-22 9:59:52  点击数:2460
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新装的电梯甚是惹眼,却不能用。

来源:大河报·大河客户端记者杨书贞 文图

80后的王建喜(应受访者要求为化名)已经到了上有老下有小的年纪,家中70多岁的老人要照看3岁的娃娃,每天或抱或领着娃娃上下爬楼“十分艰难”。王建喜和业主们跑前跑后张罗了一年多,今年5月,自家门口的第一台电梯终于装好了。可直到现在,这电梯“只能看却没法用”。为啥?没电!为啥不通电?“小区单位不同意通电”。调查发现,王建喜的难处并非孤例。

张罗了一年的新梯成“摆设”

6月19日,记者来到黄河路13号院6号楼2单元,看到了这台王建喜口中的电梯。老旧却整洁的小区里,这台新装的电梯甚是惹眼,光亮的钢结构外立面、通透的玻璃长廊很是气派。“这是我们业主一年的心血啊,现在装好了没法用,你说急不急?!”业主宋健反问记者。

大河报记者获悉,去年6月该单元业主响应郑州市政府既有住宅加装电梯惠民政策,通过意见征集、签订协议、方案公示等手续,向金水区加梯办申请加装电梯。当年11月建设方案获得金水区既有住宅加装电梯工作领导小组审批通过,同月开始建设。建设过程中经历供水管道改造、热力管道改造、疫情停工等情况,于今年5月中旬完成电梯设备安装、调试,“马上就能用了”。而目前却因无法接入常备用电,导致电梯“只能看、没法用”。

电梯需从变压器室接电,但单位不同意

大河报记者深入了解发现,该小区为河南省信息咨询设计研究有限公司(原河南省电信规划设计院)的职工家属院,是2000年交房的“房改房”。因为不在国家三供一业小区改造政策范围内,该小区至今没有进行一户一表改造。居民用电都是河南省信息咨询设计研究有限公司转供电,居民电费交到公司指定的物业管理办公室。

经与电力部门协商,并了解相关政策后,该电梯运行最安全的方式是从原有配电系统引单独电路供给电梯。即从河南省信息咨询设计研究有限公司(下称“单位”)管辖的变压器室接线供电。“单位怕担责任,说小区的事和单位无关,社区蔡晓波书记跑前跑后多次协调,还是不允许接电。”宋健告诉记者。

负责加装这部电梯的郑州进步电梯有限公司范亚龙告诉记者,加梯办和社区已经为这个事协调了很久,但是始终无果,并告诉记者:“这并非孤例。很多没有经过一户一表改造的小区,在加装电梯的时候,水、电、气、暖的迁移改造都遇到这个棘手问题。目前手上有好几个项目因为这卡壳。”

五方会谈:“单位你别怕!我们业主签免责协议”

6月19日上午10:00,郑州市教育社区服务中心,在社区书记蔡晓波的召集下,经八路街道办事处、教育社区、金水区加梯办、国家电网郑州公司、省信息咨询设计研究有限公司代表共10余人坐下来面对面协商“通电”问题。

单位:“不能将电力部门应当履行的义务推给单位”

协商中,单位负责人刘先生表示,该小区是单位相邻小区,单位既不存在主体责任也不存在通电义务。从产权关系来说,该小区已经进行房改,与单位无关,双方不存在从属关系,是独立的两个主体。从权利行使角度来说,单位相邻小区能独立行使权利也能独立承担义务,单位既无权干涉也无义务配合。

刘先生还称:“不能将电力部门应当履行的义务和责任推给单位,呼吁相关部门尽早将供电主体责任划分清楚。”刘先生说,这个小区多次向电力部门提交用电改造申请,“都没有回复”,如果该小区经过了用电改造,这种问题就不会发生了。

而国家电网郑州公司到场代表表示:“我没有见到过你们的改造申请。目前的情况是你们要顾全大局、多为群众着想,尽快解决问题。”业主:“我们可公证‘免责协议’!”

“变压器就是供居民用电的,为啥电梯就不能用呢?”这让业主胡先生十分纳闷。

业主代表李先生表示,这个项目是通过郑州市联合审查的,施工、设计、维保……任何一个环节都有对应的责任部门,“万一出了事也追责不到单位身上。即使会追责,单位也不能因噎废食吧?!如果单位怕担责,我们可以签署免责协议并公证。”

办事处:“不能因为有安全隐患就不去办,相信你们有起码的担当”

经八路街道办事处城管科副科长邵永安表示,老旧小区加装电梯是李克强总理连续3年在政府工作报告里提到的民生工程,“我能理解单位的难处,但是不能因为怕出事就把这个民生好事办成坏事。不能因为怕噎着就不吃饭。何况这个项目是经过这么多部门的联合审查。”

邵科长表示,下一步将和社区一道出具书面意见督促单位解决。

郑州已成功加装电梯93部

突破老旧小区加装电梯的“最后100米”,杭州走在全国前列。杭州在项目方案联审阶段,由住建部门召集规划、国土、质监、消防、园林、城管等部门以及有关管线单位进行联合审查,出具联合审查意见。涉及电力、电信、水务、燃气、数字电视、网通等管线移位及其他配套设施项目改造的,相关单位开通绿色通道,根据联合审查意见,予以优先办理。

另外,免除管线迁移费用。涉及管线迁移费用项目均由市、区两级财政共同承担(除试点项目由管线单位全额承担外),其中市级财政补助5万元/台,其余迁移费用由区级财政保障。

大河报记者获悉,2018年,河南省住建厅会同七个部门出台了加装电梯的指导意见,对各地提供了政策的支持。截至今年一月,全省包括郑州、洛阳、焦作、濮阳、许昌、三门峡,还有济源示范区出台了本市加装电梯实施意见或者实施办法,其中郑州市成立有领导小组,市财政给最高每台15万元的补贴。截至2019年底,全省既有住宅加装电梯142部,目前正在施工的还有106部。

另悉,截至今年6月初,郑州市内五区共加装成功电梯93部,正在施工28部,通过联合审查即将施工6部。


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